Commentaire sur le budget de l’état 2019

Ce budget 2019 est équilibré grâce à l’évolution des recettes fiscales. C’était vrai au budget 2018 grâce aux personnes morales, c’est vrai au budget 2019 grâce aux personnes physiques. Mais Fribourg reste l’un des cantons les moins attractifs fiscalement. Ce n’est pas mieux au niveau des personnes physiques. La charge fiscale qui pèse sur les fribourgeois, parmi les plus lourdes de Suisse, permet au Conseil d’Etat de financer l’accroissement du secteur public.

En effet, le domaine public est le secteur à la plus forte croissance dans le canton de Fribourg. Le temps est venu de prendre des mesures pour limiter cette croissance du secteur public et favoriser une croissance économique aussi diversifiée que possible. Cela passe par une diminution de la charge fiscale qui pèse sur les fribourgeois et par une limitation des engagements dans le secteur public.

L’administration centrale croît de plus de 30 EPT en 2019. Par contre, le canton reste « pingre » au niveau des engagements d’apprentis (seulement +7 EPT entre le budget 2018 et le budget 2019). Notre groupe se demande s’il faudra passer par des instruments parlementaires pour que l’Etat prenne enfin ces responsabilités dans ce domaine. L’informatique, le 4.0 si chère à notre Conseil d’Etat a quand même provoqué quelques questions au sein de notre groupe, nous comprenons la volonté de moderniser les services offerts au fribourgeois mais nous serons attentifs à l’évolution des montants ainsi qu’aux résultats obtenus.

Le domaine de l’enseignement mérite aussi une réflexion. Ces dernières années, tous les nouveaux EPT dans l’enseignement étaient justifiés par la croissance démographique. Or, cette croissance a nettement ralenti depuis 2016 voire chuté. Malgré cela, les engagements dans l’enseignement poursuivent la tendance observée lors des années de forte croissance démographique. Notre groupe comprend les justifications de la DICS ainsi que les besoins supplémentaires découlant de changement législatif.

Au niveau des investissements, sans contester leur bien-fondé et quand bien même leur planification n’est pas aisée on le voit avec l’ALP ou le SIC, il serait souhaitable que le Conseil d’Etat réfléchisse à l’avenir à une politique anticyclique. En effet, beaucoup de chantiers publics arrivent sur le marché alors que le carnet de commandes des entreprises est plein. Qu’adviendra-t-il le jour où les investissements à la fois privés et publics seront stoppés ?

Notre groupe demande au Conseil d’Etat de changer de politique et de réduire la charge fiscale des fribourgeois. Pour notre groupe la population fribourgeoise à assez attendu… Il est étonnant de constater que le canton de Vaud voisin, qui a une majorité de gauche au conseil d’Etat, a réussi, lui à accorder une baisse fiscale à ces citoyens pour 2019. J’aimerais que notre Conseil d’Etat que je peux considérer comme étant de centre droit, enfin j’en doute certaine fois, s’inspire de l’exemple de l’exécutif vaudois…